【加快落实“五大任务” 推动高质量发展】鏖战莝草山——赤峰浑善达克沙地治理取得突破性进展-zl尊龙凯时集团

　　盛夏七月，万物竞秀。历经6个月艰苦奋战、千余人辛勤劳作，浑善达克沙地最难啃的“硬骨头”——莝草山沙区重披新绿、再现生机。

　　“莝草山沙区治理顺利完成，标志着赤峰浑善达克沙地治理取得突破性进展，为全市上下打好两大沙地歼灭战增添了必胜信心。”赤峰市委书记万超岐说。

　　作为浑善达克沙地歼灭战主战场，克什克腾旗承担866万亩沙地治理任务，其境内的莝草山是极重度沙化集中分布区域，覆盖5个嘎查26个村民组，总面积达12.65万亩，立地条件差，治理难度非常大。

　　今年以来，克什克腾旗广大干部群众牢记“国之大者”，不畏艰难，苦干实干，穷尽一切办法，用活各类资源，通过因地制宜、就地取材、先建后补、以工代赈、转变饲养方式、“建管营”一体化等多种新模式，全力推进莝草山沙地歼灭战，努力创造“绿富美”同兴共荣的生态治理样板。

　　吹响战斗号角

　　2023年8月，赤峰市在莝草山率先打响全区两大沙地歼灭战“第一枪”。

　　赤峰市委鲜明提出：两大沙地歼灭战，既是重大政治任务也是宝贵发展机遇，等不得、拖不得。要不等不靠、快干实干，全力完成好党中央交给我们的任务。

　　当时，记者第一次深入位于莝草山沙区的经棚镇白土井子村采访。那时，一片片连绵不绝的沙丘，光秃秃地泛着白光，风从远处吹过，枯黄衰败的野草随风倒伏。

　　莝草山沙区治理绝非轻而易举，涉及多方面难度。这里地形复杂，常年干旱多风，年均降水量不足340毫米，人口、牲畜较多。各片区特点不尽相同：经棚镇的沙地集中连片，必须打一场大会战;达来诺日镇的沙地呈大面积零散分布，需长线作战、逐一攻破。更为艰难的是，治理资金和人工从何而来?后期管护怎么办?经济效益如何实现?这些问题一一摆在眼前。

　　“我们决定打主攻、当主力，率先领跑，锁定治理难度最大、任务最重的莝草山，一定把这块最硬的骨头啃下来。”克什克腾旗委常委、常务副旗长燕学有对记者说，全旗抓好政策落地，赢得了先机。通过先建后补的方式，边规划、边立项、边治理，有效压缩了工期，大大提前了治理进度。当今年4月项目获批时，莝草山沙区已经治理1万多亩。

　　彰显科学治沙

　　今年5月，记者第二次探访莝草山沙区，虽已过立夏，但现场大风呼啸、风沙四起，沙子伴随阵阵疾雨拍打脸颊似刀割一般。

　　过去，莝草山区域是典型的温带稀树草原，开展防沙治沙最终还是要恢复和保持这片土地本来的自然面貌。

　　人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。防沙治沙，光有信心有决心、不怕苦不怕累还不行，还要遵循自然规律，科学防治。

　　“我们坚持科学规划、精准施治、就地取材，进行乔、灌、草、工程固沙综合施策，形成了‘乔木防护林、沙障小方格、灌草覆盖’三重防沙网。”克什克腾旗林草局副局长王明达介绍说，莝草山沙区选用沙地云杉、大果沙棘以及冰草、羊草、披简草、杂花苜蓿等乡土耐旱品种，充分运用平茬抚育等现行政策，更多利用本地黄柳、河柳作为沙障原料，有效降低治沙成本。

　　草原得绿，百姓得利。今年，克什克腾旗以“先建后补”模式，完成5000亩治沙任务。由农牧户自愿申请建设任务，政府对合格的造林地当年结算70%工程款，3年后通过国家验收再发放剩余30%工程款。这样一来，农牧民不但认真参与防沙治沙前期建设，还积极主动保障后期苗木成活率和保存率。

　　采访中，铺设在漫漫黄沙中的数块黑色网格引起记者注意。经棚镇副镇长安永兴告诉记者，这是克什克腾旗联合内蒙古农业大学、内蒙古师范大学开展的一项试验，用褐煤粉掺杂生物制剂撒在固沙网格内，起到增加土壤黏度、促进植物生长的作用，亩均降低成本700元左右。

　　像这样的科技创新应用在莝草山治沙探索中还有很多。大面积的草种飞播、自主研发的沙障开沟机、合作定制草种播撒机械、核心区铺设的滴灌带、达来诺日镇治沙区高耸的视频远程管护系统……在沙地治理中，科技力量使绿色得以加速成势。

　　凝聚民心民力

　　莝草山因长有许多莝草而得名，这里曾是一片水草丰美的地方。

　　在白土井子村村民王凤山家里，柜子上摆放了一张30多年前的老照片。照片上，他和家人的背后是如茵的草场，翠色欲滴、触手可及。回想起来，王凤山感慨万千：“谁能想到，这么好的地方会变成沙窝子。”

　　这次莝草山沙区治理，王凤山把全家都动员起来。他和嫁到邻村的两个女儿一起搭档，用家里拖拉机运送材料，也参与栽沙障。从早晨5点到下午6点，中午只休两个小时，一天能栽500米沙障。这个工作量，年轻人都会感到吃力，但72岁的王凤山却说他能吃得消。

　　防沙治沙非一日之功，也非一人一地之事。为提高全民防沙治沙热情，克什克腾旗规定项目总投资的10%用于“以工代赈”治沙，农牧民群众以沙地、资金、投工、机械等入股方式自愿就近参与治沙。截至目前，全旗累计投入资金1100余万元，采取“以工代赈”模式治沙3.8万亩左右，带动3000余名农牧民实现人均增收2000元以上。

　　57岁的白土井子村党员郝艳杰，在得知家乡要开展沙地治理后，第一时间报了名。“现在每天收工拿现钱，大家伙儿一见面都互相问‘你今天又挣了多少?’，每人一天两三百的工资那都很正常。”郝艳杰兴奋地说。

　　参与治沙，既要有坚定的信念，也要忍受艰苦的条件。扎设沙障时，大家往往在沙地上一跪就是一天;行走时，一踩沙子就没过脚踝;吃饭时，很多村民都自带黄瓜、馒头等简单食物就着风沙往下咽……膝盖磨出茧子、裤子磨出窟窿、鞋子磨破底都是常有的事。

　　白土井子村党总支书记方海东还向记者讲述了这样一个故事，村里75岁的老党员孙朝礼，由于身体残疾无法参与治沙，老人就拄着拐棍，把大家劳作中产生的垃圾一点点捡到一起，方便后续处理。“从治沙开始到结束，他始终做着这件事，也没要过一分工钱，村民看到了都非常感动。”方海东说。

　　在治理莝草山沙地的战斗中，克什克腾旗动员林草、水利、交通、国有林场、苏木乡镇广大干部职工、农牧民共6万多人次，他们不畏困难、吃苦耐劳、风雨兼程，以强大的精神力量构筑起阻挡黄沙的坚固长城。

　　筹谋长远长效

　　今年7月，记者第三次踏上莝草山，被满山的阻沙障、柳条方格所震撼。眼前，一条条滴灌带铺满山坡，一滴滴细小的水珠渗入沙地，一颗颗小草钻出了地皮儿、吐出了嫩芽。

　　采访途中，记者巧遇白土井子村的村民王海军，他正骑着摩托驱赶误入治理区的牲畜，仔细查看苗木完好无损后，他才放下心。“政府下这么大力气治沙不容易，治好了沙地还能发展产业，我们必须好好看护。”王海军说。

　　治好更要管好。在开工之初，克什克腾旗就建立了长效管护机制，同步跟进管护措施，聘请当地有责任心的21个专职护林护草员，每人平均负责巡护6023亩，全天候巡护。此外，沙区苏木乡镇与荒沙承包户签订《五方共管协议》，以项目区各农牧户为单位，建立生态成果管护台账，充分调动广大农牧民参与生态建设成果管护，见证从沙到草治理全过程，享受治理成果，实现从“旁观者”到生态保护“主人翁”的转变。

　　治沙讲求效益，既要算生态账，也要算经济账，双赢才能可持续。克什克腾旗构建“建设、管理、经营”一体化治沙模式，围绕发展人工种草、沙棘两大产业，利用现有的储草站、牧草加工企业，探索多角度、全方位的“变现”渠道，让农牧户嵌入生态治理全过程，享受防沙治沙的政策红利。

　　“未来6年，我旗沙地治理的主要任务是将围绕小面积治理维修、全域封育管护，经营扩大治沙成果来进行，到2030年，全旗森林覆盖率由现在的31.7%提高到33%以上，草原植被盖度由现在的52.3%提高到60%上。”燕学有说。

　　植青绿、兴产业、富百姓，一幅“绿富美”的生态图景正在克什克腾草原上徐徐展开。(记者魏那)